Отдел 5. Отношение церкви к государству и к лицам, к ней не принадлежащим.

Прво поглавље. Црква и држава § 181. Почетак цркве и државе Хришћанско учење каже да је цркву основао сам Бог; али и каже да и држава има свој почетак у плановима Божијег промисла за свет. Следствено томе, и једно и друго су божанске установе, а њихов циљ је привремено и вечно добро човека. Хришћанска догма говори о божанском успостављању цркве. Учи да је Христос основао цркву, да је духовно царство, да није ограничена ни временом ни местом, да је њен циљ спасење свих људи и њихово сједињење са Богом, и да, по том циљу, има и своја посебна средства, која се по свему разликују од средстава светске власти 2423. Црквено право прихвата ово догматско учење о црквеној схеми, као готову основну схему. цркве у свету. И колико год да је хришћанско учење у том погледу потпуно, потпуно је и у односу на државу и државну власт. Бог је Творац не само човека, већ и друштва. Он је у саму природу човека унео љубав према друштвеном животу, усадио човеку жељу за комуникацијом са другим људима. У стварању жене, коју је Бог дао човеку као пријатеља, видимо први чин у Божјим плановима за друштво. Заједница мужа и жене, брак, била је основа породице. Али ова прва породица није могла остати ограничена на ужи круг мужа и жене и њихових непосредних потомака, већ је природно морала да се прошири ван породице и постепено формира велику друштвену јединицу. Пошто је човек створен по обличју Божијем и да је главни циљ првог човека био да прославља свог Творца, онда је главни циљ друштва које је потекло од овог човека исти, а то, по природном закону, чини главну потребу друштва, нужну жељу свих људи. Ова жеља човека, усађена у његово срце од Бога, препородила се, услед пада човека, у жељу да прослави себе, уместо Бога. То је већ нарушило примитивни друштвени поредак, а човек је био препуштен сам себи и својој судбини. Друштво је скренуло са пута који му је Бог одредио и следи пут који му је показао његов ограничени ум, тежећи ка неизвесном циљу и подложан привременим незгодама. Али Бог, у својој вечној мудрости и безграничној доброти, није хтео да остави човека и друштво у таквој неизвесној ситуацији, и, помилујући своје створење, обећао је да ће му послати Искупитеља „када дође пуноћа времена“; а у међувремену, уместо примитивне структуре, Он је у првој породици успоставио власт мужа над женом и тиме власт главе породице над свим осталим њеним члановима. Тиме је, непосредно после пада човека и на самом почетку друштвеног живота у свету, постављен темељ за врховну власт једних над другима, а самовољу појединаца ограничио је вољом врховне власти једног. Из породице људска моћ прелази у владање светом и поседовање њиме на основу позитивне заповести Божије, у име силе Божије. Сходно томе, прва породица је поставила темеље за државу, дајући јој она имања које је и сама добила и имала. Пошто је устројство породице засновано на људском закону и управља се људским законима, а најстарији у њој врши врховну власт у породици по заповести Божијој, онда се и држава, која је добила порекло од породице, управља људским законима; а да би у државном устројству завладао ред, за правац људских закона на којима се заснива ово устројство, ка циљу који је одредио промисао Божији, Бог је дао, као и првом поглавару породице, моћ државе, да руком наоружаном мачем истине и правде, она води људе у своје име на добар пут. Ово што смо управо рекли је истина, о чему сведочи Свето Писмо, и Стари и Нови Завет. „Нека живи виде да Свевишњи поседује царство човечије, и Он ће га обрадовати и дати“, каже Господ устима пророка Данила 2424. „По мени цареви царују, и моћни пису истину; По мени се величају великаши, и владари држе земљу“ 2425. „Чуј сада, цару да разумеш земљу... даде ти се сила од Господа, и сила од Свевишњега”... 2426. Тако је слично овоме када Свето Писмо Старог Завета говори, говорећи нам о Богу, који је сваком народу дао вођу и коме је судбина била Израиља 2427. А оно што нас учи Свето Писмо Старог Завета, то је потврдио и Христос Христос Христос учењем Христовим животом, потврђено је од Цркве Његове све. века то потврдила. Христос, владар неба и земље, потчињава се власти Пилату, јер признаје да му је власт коју Пилат користи дата од Бога: „немај власти нада мном ако није дата одозго“, рекао је Христос Пилату када му је указао на његову моћ 2428. Ову идеју вечне истине детаљно је развио у својим посланицама велики апостол народа Павле. Он пише Римљанима: „Свака душа нека буде потчињена силама које постоје: јер нема силе осим од Бога; постојеће силе су створене од Бога. Тако се човек опире властима; ко се опире Божијој заповести; они који се опиру сами себи прихватају грех. Кнезови се не боје добрих дела, већ зла. Хоћеш ли да се не плашиш добра, да се не плашиш од Бога, од силе ће ти бити? за своје добро, бој се: не носиш џабе свој мач да би се осветио онима који зло чине у гневу. зарад: чак и краљу, јер је он главни, или кнез, као да је послат од њега, за освету од зликовца, али похвала од добротвора: јер је то воља Божија...“ 2430. Из реченог је јасно видљиво учење хришћанске Цркве о држави и државној власти. Њено божанско утемељење се признаје, проповеда и намеће, као дужност, потпуна му послушност и осуђује се свако, чак и најмање непокоравање њему, упркос вери коју исповеда носилац ове власти. Овај декрет цркве о послушности државној власти има опште значење, па стога одбијање ове послушности од стране хришћанских поданика на основу тога што суверен не исповеда своју веру ни у ком случају не може бити оправдано. „Постојеће... власти је створио Бог“, а хришћанин, само зато што су од Бога, мора, по учењу своје цркве, без сумње да их препозна и покори им се. § 182. Самосталност црквене и државне власти И поред тога што и црквена и државна власт потичу из истог извора, извора божанског, оне се ипак битно разликују једна од друге и свака је независна у својој области. Даље, црква и држава се разликују једна од друге и по објекту, будући да се држава бави човеком, у оној мери у којој је он личност уопште, а црква – у оној мери у којој је хришћанин, део тела Христовог. Али главна разлика између њих лежи у сврси и једног и другог: црква има за циљ да припреми човека за будући живот, а држава – да му обезбеди миран, уређен живот на земљи. У складу са овим приватним циљевима, и једни и други имају своја приватна средства: црква, као духовно царство, има духовна средства. а држава земаљским путем. Према учењу православне цркве, црква ни под којим условима не може користити земаљска средства за своје потребе и материјалну силу да некога покрсти, нити насилно брани своја права у случајевима када их држава оспорава и не признаје. Због ове разлике између цркве и државе, и једни и други су сами по себи независни и независни у својој области. Циљ цркве је, као што смо поменули, спасење свих људи и њихово сједињење са Богом, због чега овакав циљ очигледно не може бити подређен ни једном другом циљу. Овај циљ је сам Бог поставио цркви, стога она у свом спровођењу мора бити безусловно независна и независна. У својој сржи црква је католичка, и да није таква, престала би да буде оно што јесте; то би се догодило када би морала да зависи од државе и да не би била потпуно независна и слободна у проповедању свог учења у свако доба и свим народима. Христос је прецизно повукао границе између цркве и државе када је рекао да Богу треба дати оно што је Божије, а ћесару оно што је ћесарско, указујући тиме на независност Његове Цркве. Апостоли су јасно истакли ову исту независност и слободу цркве када је јеврејски Синедрион у Јерусалиму желео да им забрани да проповедају у име Христово: „ако је праведно пред Богом да слуша тебе радије него Бога, суди... доликује се више покоравати Богу него човеку“ 2438. Исту независност и слободу црква је исказивала и бранила после апостола, а најодлучније када је било прогона од стране државе и када је насилно хтела да јој одузме слободу. Као што је црква самостална и независна у својој области, тако је и држава независна и независна у својој области. Она тежи свом специфичном циљу, а то је земаљско благостање човека. Нико не може спречити државу да оствари ово добро, и нико нема право да утиче на то шта она ради у том правцу. Држава може морално зависити од друштвених и националних услова под којима постоји; али је правно његова власт потпуно независна од сваке друге власти, па самим тим и од цркве. Да се ​​не би мешале ствари које су подложне црквеној или државној власти, и да црква не изгуби свој духовни карактер и не дође у сукоб са државном влашћу, она је посебним законским уредбама забранила својим министрима да улазе у било какве светске послове. Апостолски канон 6 каже: „Епископ, или презвитер, или ђакон, не сме да прихвати светске бриге, иначе ће бити збачен са светог чина“. Апостолска 81 кан. понавља исто: "Ми смо рекли да није долично да се епископ или презвитер мешају у јавну власт, али је неприхватљиво да се меша у црквене послове. Дакле, или ће бити убеђен да то не чини, или ће бити избачен. Јер "нико не може радити за два господара" по заповести Господњој." Ап. 83 говори у истом смислу. канон: „Епископ, или презвитер, или ђакон који се обучава у војним пословима и жели да задржи и римску службу и свештеничку службу, нека буде искључен из свештеног чина, јер „кесар је Бог ћесаров и Божји“. Ако пратимо прописе у строгом смислу позитивног права Православне Цркве, онда тај однос не може бити други до тесна веза између државе и цркве, односно узајамна подршка и узајамно допуњавање у ономе што, једна или друга, од ових институција по својим својствима нема у себи, а што не може имати да би остварио један заједнички циљ човека и временско добро. Ова веза између цркве и државе прецизно је нормализована и законом и црквеном праксом античког времена; а човечанству је увек доносило корист када су се црквене и државне власти стриктно држале граница које им је повукао овај закон и када су заједнички развијале своје активности у циљу постизања заједничког циља. Али није увек било тако, и управо зато што носиоци власти, и црквени и државни, нису увек били прожети чистом идејом о високом позиву цркве у свету. Први протест се звао галицизам, други - фебронијанство и трећи - јозефинизам. Ова гледишта о односу цркве и државе настала су на практичним основама; али су добили и теоријски развој и створили неколико посебних система на Западу које су неки људи предузели да научно докажу. Појавио се хијерократски систем који је држави апсолутно негирао било какву независност, а за разлику од њега, територијални систем са мотом „цујус ест регио, иллиус ет религион“. Борба између следбеника једног и другог система вођена је на живот и смрт; коначно, да би се то ограничило, прокламовано је начело „слободне цркве у слободној држави“, које је Кавур усвојио у односу на Италију, који је имао за циљ да уништи сваку везу између државе и цркве, како држава не би имала утицаја на црквене послове, нити би црква имала право да тражи помоћ од државе, а још мање утицаја. Павла Римљанима, указује на дужност бискупа да се покорава владиној власти; а у тумачењу писма Коринћанима помиње послушност коју државне власти морају да испоље у односу на цркву, чиме се објашњава како међусобна повезаност власти тако и природа ове везе 2442. Епископ се потчињава државној власти као субјекту државе, а не зато што његова епископска власт долази од представника државне власти; тако се и представник државне власти покорава епископу као члану цркве, као грешнику који тражи спасење од цркве, а не зато што његова власт долази од власти епископа. У овој подређености једне власти другој, црквена власт грађанске и обрнуто, колико се јасно оцртава њихова различитост и независност, толико се јасно оцртава и потреба за међусобном комуникацијом између њих, према признавању и једног и другог као највишег руководства у човечанству. Његов позив је да се стара о спасењу душа оних који су му поверени. Има право да поучава и неустрашиву одбрану истине и вере пред царем. Цар и патријарх, временска власт и свештенство, односе се једни према другима као тело и душа; они су државном устројству неопходни као и тело и душа код живог човека. Благостање државе лежи у њиховој повезаности и договору” 2448. Овакав поглед на однос цркве и државне власти био је толико учвршћен у свести цркве да је увек горко негодовала када би се у овом или оном случају поколебала. После иконоборачких царева, када је Константин заузео престо са својом мајком Ирином и православни сабор, оца православља осваја ВИИ. са одушевљењем је поздравио обнављање ранијих односа између цркве и државе, а у актима сабора читамо следеће: „свештеник је освећење и јачање царске власти, а царска власт је снага и ослонац свештенства... 3. Све оне ствари које се непосредно тичу и цркве и државе подлежу заједнички и црквеној и државној власти; и то: одређивање граница црквених области; оснивање епископија, парохија и др.; утврђивање празника са обавезом грађана да их посвете одмору; уређење црквених објеката, гробља, установа и друго, у складу са захтевима општих хигијенских и грађевинских прописа; отварање манастира на истим основама, оснивање црквених школа и утврђивање вредности издатих сведочанстава у држави; замена епископских, парохијских и сличних места; вођење парохијских књига и др. Папа склапа такве уговоре не само са државама у којима је мало римокатолика у поређењу са особама других вероисповести, већ и са државама у којима су и владарска кућа и већина поданика римокатолици. Међутим, ови споразуми између папа и суверена почињу у модерном времену да губе свој некадашњи значај, посебно после Ватиканског концила 1870. године, а неке државе су већ уништиле споразуме који су постојали са њима, на пример, Аустрија, где је конкордат из 1855. године државним законом потпуно уништен 7. маја 1874. 2464. Свака комуникација са неверницима забрањена је у њиховим светим обредима. Канони који о томе говоре су бројни и прете духовном казном сваком хришћанину који ступи у такво општење са незнабошцима, а посебно са Јеврејима, на основу тога што се овом комуникацијом понижава хришћанска религија и прети да буде оштећена верским обичајима оних које проповедници хришћанства увек треба да покушају да преобрате 2472. Однос државних органа према различитим религијама одређен је правцем који постоји у одређеној држави. Основни основ који одређује овај однос је чињеница постојања или непостојања законски утврђене „државе” или „доминантне религије (религио доминанс)”. У оним државама у којима постоји ова „државна вера“, друге вере и вере су у положају толерантних вера, а на државним органима је да им признају већа или мања права, већу или мању слободу и независност. У овом случају је немогуће теоретски утврдити меру толеранције државе. Овде су важни пре свега политички интереси државе, затим број припадника једне или друге вероисповести, њихова историјска права итд. У државама у којима не постоји једна „државна религија“ утврђена законом, преовлађује принцип равноправности (паритатис) свих вероисповести признатих законом у овој држави. Тамо где је ово начело проглашено законом и одобрено, из њега произилазе следеће правне основе: 1) Свака вера има једнака права пред државом, а припадници свих вера уживају потпуну једнакост, како у приватним тако и у политичким правима. 2) Свака религија има потпуну слободу у вршењу свог богослужења и у управљању својим верским унутрашњим пословима. 3) Сваком је дата слобода, по пунолетству, да изабере веру коју жели, а грађанска власт је дужна да га заштити у случају потребе.